Xúc tiến thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển kinh tế. Trong bối cảnh chuyển đổi số mạnh như hiện nay, xúc tiến thương mại là một công cụ hiệu quả giúp doanh nghiệp tiếp cận với khách hàng tiềm năng, tăng doanh thu và phát triển thương hiệu. Ngày 10/10/2024 Chính phủ đã ban hành Nghị định 128/2024/NĐ-CP (“Nghị định 128”) với nhiều chỉnh sửa, bổ sung Nghị định 81/2018/NĐ-CP (“Nghị định 81”) trong hoạt động xúc tiến thương mại, qua đó giải quyết những bất cập còn tồn tại sau 6 năm thi hành Nghị định này.
- Bổ sung trường hợp không áp dụng hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mạiTrước đây, theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP (“Nghị định 81”), các mặt hàng không hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại được quy định tại Điều 6.1, 6.2. Quy định về hạn mức tối đa đã gặp nhiều khó khăn khi thực hiện trên thực tế. Chẳng hạn, trường hợp thương nhân thực hiện nhiều hình thức khuyến mại trong một chương trình khuyến mại thì việc xác định hạn mức giá trị dùng để khuyến mại có nhiều quan điểm không thống nhất do còn thiếu cơ sở pháp lý cho việc tính toán, dẫn đến thương nhân xác định hạn mức giá trị dùng để khuyến mại khác so với số liệu ước tính của cơ quan quản lý. Nghị định 128 đã nới lỏng hơn các trường hợp không áp dụng hạn mức tối đa về giá trị hàng hóa, dịch vụ, theo đó ngoài các trường hợp theo Nghị định 81 trên, các hình thức khuyến mại khác cũng sẽ được miễn áp dụng hạn mức giá trị, nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận.
- Bỏ quy định giới hạn khoảng thời gian thực hiện chương trình khuyến mại tập trungTheo Điều 6.5.a Nghị định 81, các chương trình khuyến mại tập trung do cơ quan nhà nước chủ trì chỉ được tổ chức trong thời gian giới hạn, như giờ, ngày, tuần, tháng hoặc mùa khuyến mại.
Trên thực tế, tại nhiều địa phương nhằm phát triển hoạt động du lịch, kinh tế, xã hội và để đẩy mạnh tiêu thụ các sản phẩm chính hãng là hàng tồn kho, hàng lỗi mốt, hàng chuyên sản xuất để bán giảm giá,… tại các tỉnh, thành phố đã xuất hiện các cửa hàng, trung tâm chuyên bán các sản phẩm này. Tuy nhiên, do các chương trình theo quy định tại Nghị định 81 nêu trên chỉ được thực hiện trong một khoảng thời gian xác định nên hiệu quả hoạt động của các cửa hàng và trung tâm này chưa cao.
Vì vậy, Nghị định 128 đã loại bỏ hoàn toàn quy định giới hạn thời gian tổ chức các chương trình khuyến mại tập trung, tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động hơn trong việc xây dựng các chương trình khuyến mại phù hợp với nhu cầu thị trường, góp phần kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy phát triển kinh tế.
- Đơn giản hóa thủ tục hành chính về thông báo hoạt động khuyến mạiTrong những năm gần đây, số lượt hồ sơ thủ tục hành chính thông báo hoạt động khuyến mại do các Sở Công Thương tiếp nhận và giải quyết càng ngày càng tăng cao, đặc biệt trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Hà Nội.Nghị định 81 quy định các thương nhân phải thực hiện thủ tục thông báo trước khi triển khai nhiều hình thức khuyến mại, gây ra không ít khó khăn cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, Nghị định 128 đã tạo ra một bước tiến mới khi bãi bỏ thủ tục này đối với 4 hình thức khuyến mại phổ biến, bao gồm (i) đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền, (ii) tặng hàng hóa, cung ứng dịch vụ không thu tiền, (iii) giảm giá, (iv) bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ. Điều này giúp giảm đáng kể gánh nặng thủ tục hành chính cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động kinh doanh.
Mặc dù không có nhiều thay đổi căn bản so với Nghị định 81, Nghị định 128 đã tạo ra những điều chỉnh quan trọng nhằm đơn giản hóa quy trình và làm rõ một số điểm chưa rõ ràng. Việc cắt giảm thủ tục hành chính sẽ giúp doanh nghiệp thuận lợi hơn trong việc triển khai các hoạt động khuyến mại. Nghị định 81 đã có hiệu lực từ ngày 01/12/2024, do đó, các doanh nghiệp cần nhanh chóng cập nhật thông tin để đảm bảo tuân thủ pháp luật.
